בשנים האחרונות גוברת המגמה לעודד את שילובם של אנשים עם מוגבלות בכל תחומי החיים, ובהם תחום התעסוקה. ביולי 2008, בעקבות המלצות הוועדה הציבורית לבדיקת צורכי הנכים בראשות השופט לרון ז"ל, התקבל תיקון 109 בחוק הביטוח הלאומי אשר שינה את מבנה קצבת נכות כללית ואת תנאי הזכאות לקצבה. השינוי נועד לעודד אנשים עם מוגבלות שמסוגלים לעבוד, להשתלב בעבודה או להגדיל את היקף השתתפותם בשוק העבודה. יישום התיקון נכנס לתוקף באוגוסט 2009. על מנת להעריך את השלכות התיקון בחוק על מצב התעסוקה של בעלי מוגבלות, המוסד לביטוח לאומי יזם מחקר מעקב שביצועו הופקד בידי מאיירס-ג'וינט-מכון ברוקדייל בשיתוף עם המוסד לביטוח לאומי.
הדוח הנוכחי מסכם את ממצאי השלב הראשון של המחקר, אשר נותן תמונת מצב על השיעורים של בעלי מוגבלויות שונות באוכלוסייה בגיל העבודה בישראל, מאפייניהם ומצב התעסוקה שלהם לפני שהתיקון בחוק נכנס לתוקפו. בהמשך, יבוצע השלב השני של המחקר שבו תיבדק השפעת התיקון בחוק על מצב התעסוקה של בעלי מוגבלות.